发布时间：
2024-11-21 14:35
信息来源：
通辽市市场局
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为科学、有效开展涉企收费监测“哨点”工作，进一步规范涉企收费行为，建立健全治理涉企违规收费长效机制，提升市场监管部门服务市场主体能力和违规涉企收费监管水平，通辽市市场监管局进一步推进涉企收费监测“哨点”工作，助力优化营商环境。
一、优化布局，动态调整。结合各地涉企收费监测“哨点”工作实际，原则上以不低于20%的比例，对已建立的涉企收费监测联系点进行动态调整和更新完善，拓宽监测领域，优化监测行业分布，延伸监测触角，提升监测工作的针对性和覆盖面。截至目前，全市已建立涉企收费监测“哨点”83个。
二、监测全面，内容祥实。制定《通辽市涉企收费情况监测表》，全方位监测涉企收费情况。
（一）政府及下属部门收费方面：监测政府公开的涉企收费清单中所涵盖的收费项目，包括政府性基金（资金）、行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费等，是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准、重复收费、分解收费项目、扩大收费范围或者不执行收费优惠减免政策的行为。
（二）行业协会商会收费方面：监测涉企培训、考核、评比及参加各类社团活动收费情况，是否存在强制收费，利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费，以及通过职业资格认定、评比达标表彰活动违规收费的行为。
（三）中介机构收费方面：是否存在借助行政资源和垄断性以及利用电子政务平台违规收费，以及行政机关是否存在指定或者推荐中介服务机构，将其自身应承担的中介服务费用转嫁给企业等行为。
（四）企业要素成本方面：包括市场主体生产经营用水、用电、用气、用暖、信贷、物流运输等要素价格水平情况。重点监测供水、供电、供气、供暖单位是否存在不合理收费，商业银行等金融机构是否存在利用贷款优势地位捆绑收费等行为，机场、铁路、公路等交通物流领域是否存在不执行政府指导价、政府定价、不按规定明码标价、不执行减免优惠政策等行为。
（五）其他违反规定增加市场主体负担的行为。
三、完善制度，精准服务。建立涉企收费监测“哨点”工作制度，完善工作机制，建立工作台账。通过上门服务、现场走访、线上指导等方式，定期深入监测联系点，面对面宣传价格收费政策，推动降本减负各项政策措施落地，充分发挥监测“哨点”“探头”作用。密切关注经营主体成长周期和发展状况，注重收集、分析经营主体缴费情况，协调、帮助解决企业发展中遇到的困难和问题。通过加强监测联系，畅通经营主体与市场监管部门之间沟通渠道，动态掌握企业负担情况，及时发现涉企违规收费线索，切实推动涉企收费监管工作走深走实。
四、综合研判，及时上报。对发现的涉企违规收费线索，及时核查、处置。根据监测反馈情况，分析违规涉企收费产生的背景和原因，举一反三，以“点”带面，“点”面结合，提出扎实有据的判断和政策建议，服务政府决策和管理，推进违规涉企收费治理取得实效。对监测发现的情节复杂或者情节严重的涉嫌违法违规收费行为，经查明后，及时向当地政府和上一级市场监管部门报告。
下一步，我局将持续完善涉企收费监测“哨点”体系，加大对企业缴费数据的分析研判，切实减轻企业负担，助力优化更好的营商环境。
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