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旗县“十四五”优化营商环境巡礼—科左中旗篇

发布时间:

2025-12-02 10:45

信息来源:

市营商办

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2025-12-02 10:45


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“十四五”期间,科左中旗在旗委、旗政府领导下,锚定“利企便民、可感可及”目标,秉持“优无止境、营在左中”理念,推动营商环境迭代升级。2022年攻坚年启动后,先后实现从“零”到“有”、从“有”向“优”、从“优”到“精”的突破;当前巩固提升年,更迈向从“精”到“强”新阶段,构建全链条服务体系。2023-2024年,该旗在自治区营商环境评估中,连续两年跻身全区农牧业旗县类第一方阵,圆满达成既定目标。

政务服务提质增效,屡获国家级肯定

“十四五”以来,科左中旗政务服务成果丰硕、口碑过硬。旗本级大厅年均受理事项超20万件,按时办结率100%,现场办理时限平均压缩75%以上,群众企业满意度稳定在99.5%。2023年,该旗打造“中成办”政务服务品牌并推广,政务服务效能监察系统获评自治区营商环境创新亮点。近年来,通过优化旗本级大厅功能、推进苏木乡镇至嘎查村三级便民机构标准化建设,构建“1+N”政务服务体系;落实“三集中三到位”,实现线下“只进一门”、线上“一网通办”,深化政务服务网与“蒙速办”应用,还推行“前台综合受理”模式,升级“高效办成一件事”,与8地签订跨域通办协议,探索“数字政务指南针”。2024-2025年,先后斩获“高效办成一件事”“增值化改革”国家级优秀案例。

热线服务暖民心,创新亮点获推广

“十四五”期间,科左中旗民生热线高效运转、成效亮眼,累计受理工单50910件,办结50356件,办结率达98.9%,群众满意度稳步攀升。精准搭建服务体系,设立84个热线账号实现诉求分类转派,上传1.3万条领域知识库夯实服务基础;成立疑难工单专项小组,联动40余个部门联合执法,破解50余件疑难诉求。同时开通“两代表一委员+热线”履职通道,2023年,热线调处基金更获评自治区级创新亮点并在全区复制推广。

数据管理先行一步,服务效能再提新阶

科左中旗数据资源管理工作蹄疾步稳,实现有序接轨、率先突破。2024年4月,政务服务局正式更名为政务服务与数据管理局,成为通辽市首个挂牌的旗县级对应机构。“十四五”期间,旗内多领域政务数据高效整合,数据共享平台挂接资源139条;“一表通”持续升级,打通数据互通壁垒,切实为基层减负;“蒙政通”开通1300个账号,覆盖54个单位,惠及政务服务全流程。同时,依托自治区投资项目在线审批系统,完成3个项目备案、1个项目审批,推动11个项目提交2026年度入库申请;电子政务外网实现全接通,1000余个IP稳定保障运行,大幅提升政务服务支撑力。

工程项目审批“赋能提速”,跑出建设“加速度”

科左中旗聚焦工程项目审批堵点,以改革赋能推动审批效率全面跃升。依托通辽市工程建设项目审批管理系统,实现10项审批“一网通办”,推广6类电子证照,线上核发超200件,让数据多跑路、企业少跑腿。深化流程再造,合并3类审批事项,推行并联审批与“一件事”主题审批,大幅精简施工许可、联合验收阶段的材料、环节与时限,新建项目数字化审图落地见效。同时,实施8项便利化举措惠及20个项目,探索建筑师负责制;通过“多规合一”定接线、线上“云审查”缩至2.5个工作日、城市配套费前置等举措,出台工业项目“拿地即开工”方案,推行“用地清单制”“标准地”及弹性供地,实现“多测合一”成果共享互认,为项目建设按下“快进键”。

多领域发力,把服务送到企业群众心坎上

科左中旗聚焦企业群众急难愁盼,多领域精准发力、提质增效。民生服务更便捷:水气热报装时限大幅压缩,推行“一窗受理”(时限缩60%+),燃气“531”机制落地;二手房“带押过户”、涉税“线上办”等业务推开,巴彦塔拉镇林权登记办件20余笔(时长缩40%)。就业保障更扎实:开展招聘会百余场(岗位8万+),建成创业孵化园(入驻34家),年转移农牧民就业9.1万+;养老保险覆盖10.7万人,解决欠薪案件数百件。惠企举措更给力:减税降费惠及2.28万户次,企业开办注销1个工作日办结;知识产权融资200万元,建成“1+N”监管模式,修复失信主体4637户,切实增强企业群众获得感。

司法体制改革“提质增效”,筑牢法治护航屏障

科左中旗深耕司法体制改革,以多维度突破推动法治服务提质、执法效能升级,为发展保驾护航。规范执法显温度,梳理行政执法裁量基准数千项,常态化开展案卷评查、“伴随式”执法及跨部门联合执法;组建民营经济法律服务团上门“法治体检”,畅通诉求反馈渠道,创新“康复式”回访、扫码入企及线上监管,让执法既有力度更有柔性。诉讼服务提速度,深化“一站式”服务,开通涉企案件“绿色通道”,旗法院累计受理涉企案件4979件(小额诉讼适用率20.38%),发送拒执预告书38件、移送18件,推动“无执”嘎查村和解履行2882件(涉案1.14亿元),完成“执转破”4件、“立转破”1件。诉源治理见深度,派驻司法团队入驻综治中心,“政协+法院”联动模式获评全区典型,先行调解案件8934件(成功6719件,成功率75.21%),旗法院立案庭及个人孙家刚,先后斩获全区法院相关荣誉。

政府采购与惠企政策“双开花”,为企业发展添活力

科左中旗持续优化政府采购服务,推动惠企政策精准落地,实现“效率”与“温度”双提升。政府采购迭代升级,2021年“全区一张网”云平台上线,全面实现采购“五个不见面”;2023年完成首例远程异地评标,打破地域壁垒,实现零的突破。惠企举措直达快享,采购计划全额向中小企业预留,落实价格扣除政策,取消投标及履约保证金,切实降低企业参与门槛;2023年促成首例“政采贷”,为企业融资开辟新通道。同时严格执行预付款制度,5个工作日内足额支付,对中小企业按合同金额50%拨付,有效缓解企业资金压力,为企业稳健发展注入强劲动力

信用体系建设“拓面提质”,绘就诚信发展新图景

“十四五”期间,科左中旗锚定市场化、法治化方向,以信用建设赋能高质量发展。基础持续筑牢,推进自治区“诚信建设工程”,将“双公示”扩至“十公示”,信息上报率、合规率均100%。应用不断拓宽,深化“信易+”覆盖多领域,让守信主体享受更多便利优待。监管逐步完善,开展重点行业信用评价并公示,结果用于许可、招投标等,跨部门共享修复数据。示范效应彰显,开展信用宣传月,选树自治区诚信达标企业300家、示范企业10家、标杆企业1家。