2024-05-29
发布时间：
2023-05-25 15:03
信息来源：
通辽市人民政府
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一、营商环境重点工作完成情况
（一）2022年初，通辽市印发实施了优化营商环境“1+10”攻坚年实施方案，按照任务项目化、项目清单化理念，建立了市旗两级工作台账，其中市本级细化为416项工作任务，旗县市区细化为237项工作任务。截至2022年年底，市本级416项任务已完成396项，完成率为95.1%，旗县市区237项任务已完成219项，完成率为92.4%。未完成任务经梳理汇总后，已纳入今年营商环境争优年问题清单进行整改，目前已全部完成整改。
（二）《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》（自治区3.0行动方案181条），根据今年4月底自治区营商环境工作调度平台显示，我市完成了176项任务，完成率为97.2%。
（三）今年2月7日，印发实施了《通辽市2023年优化营商环境争优年行动方案》《通辽市优化营商环境争优年重点任务清单》，市营商办按照优化营商环境落实闭环管理意见要求，运用“三单一函”“亮晒比评”“月通报”等机制，压实各地各部门工作责任、调度督导各项任务高质高效落实。截至今年4月底，市直部门376项任务已完成214项，超前完成77项，完成率为56.9%。旗县市区326项任务已完成133项，超前完成50项，完成率为40.8%。
（四）根据市本级22项指标及旗县市区和经济开发区在自治区评估中的答题表现，对照内蒙古自治区2022年盟市营商环境评估报告反馈问题和自查整改问题，举一反三，建立了市旗两级问题整改台账。截至今年4月底，市本级问题整改台账215项问题已整改完成72项，完成率为33.5%，旗县市区问题整改台账
二、营商环境工作亮点
（一）全区首家！率先实现一体化政务服务平台综窗系统与住房公积金自建业务系统对接
我市推动市本级住房公积金自建业务系统与一体化政务服务平台综窗系统顺利完成对接。住房公积金业务人员可通过一体化政务服务平台综合一窗实现公积金提取、贷款等多项业务统一受理，并经公积金自建业务系统审批后，将办件审批结果回传至综合一窗受理平台，构建起业务办理“单点登录、无缝对接、数据同步、闭环管理”模式。截至目前，累计办结量达800件。
（二）全区率先实现“一卡通”账户管理事项全流程网办
“蒙速办”APP成功上线“通辽市财政补贴一卡通专区”,我市在全区率先实现了“财政补贴资金‘一卡通’账户设立、变更、注销”全流程网办。办事群众只需通过手机蒙速办APP或内蒙古政务服务网在线提出办事申请，提交电子版申请材料，经苏木乡镇综合窗口工作人员预审登记，“一卡通”管理工作人员在云平台完成在线审批，并在财政专网进行信息录入后，即可实现足不出户办理财政补贴资金“一卡通”账户的设立、变更和注销等业务。截至目前，
（三）全区首个！不动产登记实现“跨省”通办
我市积极推动不动产登记“跨省通办”，率先与沈阳市自然资源局签订了《不动产登记“跨省通办”协议书》，实现不动产转移登记、抵押登记、变更登记等相关业务“跨省帮办”。近日，市不动产登记中心依托互联网受理平台，帮助权利人申请办理了在沈阳市的不动产转移登记，并顺利拿到了不动产权证书，此项业务标志着通辽与沈阳跨省域“就近办理、一次办成”的不动产登记新模式正式启动。
（四）全区首例！远程异地评标场地实现线上随机抽取
市公共资源交易中心通过“1+X”（确定评标主场+未知评标副场）的方式随机抽取远程异地评标副场、机位和专家，实现持续优化招投标领域营商环境的重要突破。在市公共资源交易中心业务大厅内，随着招标人一声指令下达，含有15个省内外公共资源交易中心在内的远程异地评标场地滚动大屏定格在了四川省泸州市公共资源交易中心的页面上，此次远程异地评标场地线上随机抽取，在全区尚属首例，标志着通辽市远程异地评标在全区又领先迈出了跨越式的一步，实现了远程异地评标场地随机抽取。
（五）我市税务系统率先在全区开展云上办税
市税务局将原有面向主城区服务的税费“云服务”中心进行扩围改造，受理承接全市9个旗县区的线上咨询办理业务，将各旗县市区税务局税费咨询和远程帮办代办业务接入“税费云服务中心”运行。目前，中心通过云导办、云问办、云协办、云帮办、云代办实现线上咨询答复、操作辅导、流程指引、投诉快反等所有业务集约处理，由原来单一的业务咨询升级为远程在线受理办理业务，实现“远程问办，智通快达”。截至目前，累计接通咨询电话15万次，答复率100%，办结率100%。
（六）建立金融纠纷多元化解模式
我市在金融纠纷人民调解委员会基础上，成立了全区首家金融纠纷调解中心，并成功构建了“金融调解+金融仲裁+金融法庭”三位一体模式，有效维护了金融市场主体合法权益。一季度，调解中心已成功调解案件1450件，涉案金额2.99亿元。今年，调解中心将重点做好执行环节，构建“调解+仲裁+审判+执行”四位一体模式，推动金融纠纷化解无缝衔接。同时拓展县域诉调对接工作，力争实现县域调解工作全覆盖。
（七）全市首例！开发区实现全市首例工业项目“标准地”“拿地即开工”
我市采取承诺制、容缺办理、提前介入、并联审批等措施，有效缩短用地规划许可、工程建设许可、施工许可等行政审批时限，缩减项目投产达产周期，为企业节省成本，提高产出效率。锦同缘高低压电力设备生产制造项目成功办理用地手续，成为我市工业项目“标准地”顺利实现“拿地即开工”首位受益者，标志着开发区在全市范围内率先实现了工业项目“标准地”“拿地即开工”“零”的突破。
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