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邮政管理电信基础设施概况

2017-12-25 信息来源:市史志办 阅读量:

【概况】2016年,通辽市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成2.64亿元,同比增长30.12%;业务总量累计完成1.81亿元,同比增长33.10%,位居全区第五位。全市快递服务企业业务量累计快完成570.48万件,同比增长67.46%;业务收入累计完成1.18亿元,同比增长61.38%,位居全区第五位。

2012-2016年邮政行业业务总量发展情况单位:亿元注:各年邮政行业业务总量均按2010年不变价格调整计算

2012-2016年邮政行业业务收入发展情况单位:亿元注:各年邮政行业业务总量均按2010年不变价格调整计算

【关于促进快递业发展的实施方案出台】出台《通辽市人民政府印发<关于促进快递业发展的实施方案>的通知》,该《方案》指出,要以解决制约快递业发展的突出问题为导向,以“互联网+”快递为发展方向,培育壮大快递市场主体,融入并衔接综合交通体系,完善四级物流网络,整合电商快递资源,支持快递企业入驻电商快递物流园,推动电子商务与快递物流协同发展,打造“工业品下乡、农畜产品进城”双向流通渠道,不断满足全市经济社会发展需求。《方案》要求,坚持政府引导、企业实施、突出重点、分步推进、市场运作、讲求实效的原则,推动快递业持续健康发展。全力推进电子商务与快递物流协同发展,力争到2020年,建成自治区东部以通辽市为中心,覆盖旗县(市、区)、苏木乡镇、嘎查村四级,功能完善、运行高效的电商快递综合服务平台,基本实现“盟市有园区、旗县有分拨中心、乡镇有网点、村村通快递”的局面。充分发挥通辽市独特的区位优势,建成连通周边,辐射东北、华北的区域快递服务网络。《方案》提出,力争到2020年,快递业务收入达到1.8亿元,年均增长20%以上;快递业务量(出港量)达到850万件,年均增长20%以上;年服务对象达到4000万人次,带动电子商务网络购物交易额达到50亿元;培育3—5家年营业收入超过1000万元的快递企业,2家年营业收入超过3000万元的快递企业,累计新增就业岗位达到1000个;快递企业依法合规经营管理水平进一步提升,服务网点建设标准化率达到90%;投诉处理满意率达到95%以上,行业服务社会用户满意度达到85%以上。《方案》围绕落实培育壮大快递市场主体、协同推进“互联网+”快递、健全完善四级服务网络、加强快递业信息化建设、提升快递业标准化水平、促进快递业与综合交通运输体系融合和全面提升监管水平七大主要任务,从简政放权、优化快递市场环境、健全法规规划体系、加大政策支持力度、人才支持政策、保障通行政策、末端建设政策七方面提出多项政策保障措施。

【邮政普遍服务业务】函件业务持续下滑全年函件业务量完成22.61万件,同比下降29.08%。全年包裹业务量完成2.01万件,同比下降52.82%。报刊业务同比下降。全年订销报纸业务完成3540.89万份,同比下降5.83%。全年订销杂志业务完成73.44万份,同比增长2.87%。全年汇兑业务完成12.61万笔,同比下降41.16%

【快递业务】快递业务快速增长。全年快递服务企业业务量完成570.48万件,同比增长67.46%;快递业务收入完成1.18亿元,同比增长61.38%

2012-2016年快递业务量发展情况单位:万件

2012-2016年快递业务收入发展情况单位:亿元

同城快递业务大幅增长。全年同城快递业务量完成157.30万件,同比增长372.55%;实现业务收入1923.04万元,同比增长383.71%。异地快递业务同比增长。全年异地快递业务量完成412.93万件,同比增长34.46%;实现业务收入7145.85万元,同比增长31.41%。国际及港澳台快递业务同比下降。全年国际及港澳台快递业务量完成0.25万件,同比下降9.70%;实现业务收入153.19万元,同比增长143.93%。同城、异地、国际及港澳台快递业务量占全部比例分别为25.57%72.38%0.04%,业务收入占全部比例分别为16.34%60.72%1.30%

通信能力和服务水平

机构设备全行业拥有各类营业网点383处,同比增长14.67%,设在农村的有166处,同比增长2.47%。全市拥有邮政信筒信箱126个。全行业拥有各类汽车309辆,比上年末增长14.02%,其中快递服务汽车191辆,比上年末增长16.46%快递服务企业拥有计算机468台,比上年末下降系统0.21%;手持终端843台,比上年末增长29.69%

通信网路全市邮政邮路总条数211条,邮路总长度19535公里。

服务能力全行业平均每一营业网点服务面积为155.44平方公里;平均每一营业网点服务人口为0.82万人。人均函件量为0.07件。年人均快递使用量为1.83件。年人均用邮支出84.49元,年人均快递支出37.76元。

注:部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。全市总面积数据来自通辽市国土资源局《通辽市地理国情普查外业统计工作情况》。全市人口数据来自通辽市统计局《通辽市2016年国民经济和社会发展统计公报》。

【苏木(乡镇)邮政普遍服务局所覆盖及服务情况检查】采取现场检查和发函调查的方式对辖区内所有苏木乡镇邮政营业场所覆盖情况进行调查,调查结果显示,有邮政普遍服务网点覆盖的乡镇83个,乡镇网点覆盖率92.2%;督促邮政企业增设7处邮政普遍服务局所,实现全市苏木乡镇邮政普遍服务局所全覆盖。

【建制村直接通邮工作】通辽市现有2092个建制村,17个农村社区。全市未直接通邮建制村627个,建制村直接通邮率70.03%。

【邮政普遍服务“两项审批”和“五项备案”管理工作】2016年,在坚持总量控制和普遍服务标准前提下,依法规范开展行政审批与备案工作,受理并批准同意撤销普遍服务局所2处,备案新增普遍服务局所2处,暂时停限办业务局所1处,恢复办理业务局所1处,迁址局所1处。

【开鲁县“邮快合作”试点工作】与邮政企业召开座谈会,共同探讨开鲁县“邮快合作”试点工作推进事宜。解决农村投递“最后一公里”。

【快递下乡及快递三进工程】全市快递末端投递网点已达到245个,覆盖全市74个乡镇苏木,覆盖率82.22%。快递进校园、进机关工作有效开展。

【机构名录审核】依规优化快递分支机构名录变更受理、核查工作。2016年度新增分支机构36家,分支机构变更23家,证件补录1家。

【快递运单销毁】联合通辽市国家保密局开展2016年全市快递运单统一销毁工作,共销毁快递运单8.45吨,维护寄递渠道信息安全。

【信用体系建设】按照自治区邮政管理局信用体系建设工作方案要求,结合工作实际,成立专项领导小组,编制工作方案,召开全市信用体系建设动员会议布置相关工作,组织企业开展行业诚信体系建设工作,并将全市快递企业全部录入信用系统,录入从业人员1000余人。

【寄递企业安检机配置工作】贯彻落实《邮件快件微剂量X射线安全检查设备配置管理办法(试行)》,积极引导寄递企业加强安检设备管理:引导各企业建立安检制度,制定本企业安检应急预案,建章立制,规范企业安检设备使用;要求各企业配备专职安检人员,并经培训合格后上岗;引导各企业建立安检台帐,并对使用中发现的异常情况如实记录并及时处理。全市有10家寄递企业配备安检设备。

【旺季服务保障】成立通辽市旺季服务保障领导小组,制定工作方案;与快递企业签订旺季服务保障承诺书,落实企业主体责任,加强旺季期间监督检查,确保快递旺季期间安全生产。

【寄递渠道安全监管】加大对行业安全生产工作监管力度。在全市19家寄递企业范围内开展安全生产大检查、快递服务质量整治工作、快递业务旺季服务保障检查、行业统计工作检查、邮政用品用具检查及快递市场清理整顿行动等7项重点检查活动,检查寄递企业及网点415个,出动检查人员929人次,下达责令整改通知书26份,约谈企业负责人6人次,依法对2家快递企业违法违规行为进行处罚。组织各寄递企业做好春运、“两会”、G20峰会、园艺博览会、中共十八届六中全会、自治区党代会等重大活动期间的邮路安全。组织召开专题会议安排部署进一步加强全市寄递渠道安全监管工作,要求企业落实安全生产主体责任、严格落实寄递安全防范措施、分清责任段落、做好矛盾纠纷排查化解和安全应急管理等工作,并与各企业签订各类安全责任书131份。发挥寄递渠道安全管理领导小组工作机制作用,提升行业监管能力。联合公安、国安的部门加强执法检查,确保全市寄递渠道安全畅通和行业平稳运行。

【反恐怖工作】成立通辽市邮政业反恐怖主义工作领导小组,制定《通辽市邮政业反恐怖工作方案》《通辽市邮政业反恐怖工作应急预案》和《通辽市邮政业反恐怖防范标准》。

(丁冉)

邮政企业

【企业概况】2016年,全市邮政累计实现业务收入1.47亿元,完成区分公司预算的107.33%,增长12.78%;连续四年超额完成区分公司预算目标,并保持11.75%的平均增幅,累计增收4600万元,完成支差2557万元,完成预算的100%。

【代理金融业务】实现收入7996.26万元,完成区分公司预算的107.74%,增长11.02%。其中,代理银行实现收入7311.75万元,代理保险业务实现收入577.25万元,汇兑业务实现收入107.26万元。

【邮务类业务】实现收入5160.41万元,增长15.33%。

【增值业务】实现收入2478.71万元,增长20.13%;报刊发行业务实现收入1171万元;集邮业务实现收入905万元;函件业务实现收入570万元;报刊零售业务实现收入19.04万元;分销业务实现收入28.51万元。

【包裹快递业务】实现收入1120.43万元,完成收入预算的107.53%,增长24.15%。

【银行业务】本年新增金融总资产9.58亿元,总资产规模达到46.19亿元,其中本年新增邮储余额5.42亿元,余额总规模达到36.37亿元;年内累计布放金融机具1308部,累计结存2082部;发展手机银行2.84万户,个人网银1.98万户。年内代收费规模达到11.42亿元,实现收入1012万元。其中,代收交通违章罚款规模达到8179万元,实现收入211万元;采取灵活方式,加大窗口营销力度,储蓄短信业务实现收入906万元;“双代”业务顺利推进,代征税额达到5656万元,实现业务收入223万元;以政策激励促进资源整合,以流程优化促进市场开发,推动包快业务的发展。

【其他业务】充分发挥投递员、营业员和专职营销员“三支队伍”作用,合力开拓包快市场,实现经营收入835万元;集邮业务通过举办系列主题邮展和签售会活动,全年实现收入905万元;函件业务通过项目营销等活动,实现收入570万元。“体检卡”稳步推进,累计销售7500张,实现收入188万元;2016年建成“政讯通”媒体宣传栏537块,累计建成2667块,实现收入97.37万元;在做好一次性报刊大收订的基础上,不失时机地抓好项目开发,报刊发行业务实现规模发展,完成报刊收订流转额3968万元,实现收入1171万元;转变经营模式,适应市场需求,零售业务和分销业务实现稳步发展;客户营销体系建设进一步完善,为企业发展起到积极的促进作用,年内实现收入500万元。

【企业建设】2016年,市分公司继续争取各方政策,整合企业资源,持续推进企业能力建设。全年累计投资338万余元,对全市11处网点进行整体改造,对部分网点进行局部改造,完善服务设施、提升企业形象;投资40万元,完成开鲁邮政农村电子商务运营中心和50个示范店的建设;新增CRS(存取一体机)设备12台,终端打印机185台;新增生产用车19辆,电动车52辆;以上投入和建设提升企业综合服务能力。全面推行散件外走、“二码合一”工作,旗县层面推行分转投“三合一”。为4个旗县分公司安装邮件传送带,减轻员工劳动强度,提高生产效率,加快邮件处理时限科左后旗、奈曼5条委代办邮路转为2条自办邮路,优化调整邮路3条,减少邮件经转次数,提升运输时限,加快邮件传递速度,满足用户需求;积极应对邮件处理量的大幅增长,制定完备的疏运方案及应急预案,“双十一”期间邮件处理量同比增长132%,最高峰值日处理2.2万余件,当日妥投率达到95%以上,妥投信息反馈率达到99%以上,投递重点考核指标全部达标,实现增量提质。

【邮政公司荣誉】2016年通辽市分公司获“全国用户满意企业”荣誉称号;开鲁县分公司投递部获全国“安康杯”优胜班组称号;霍林郭勒市分公司投递班被集团公司授予“五星投递班”称号;白国丽同志获“五星投递班长”称号;康力军、包建国、于嘉琪同志获“五星投递员”称号;张艳春同志获全区邮政“身边最美邮政人”称号;在全区邮政投递员职业技能竞赛中,通辽市分公司获团体第四名,唐满贵同志获名址录入个人单项第一名,个人全能第十名;朱旭同志获内蒙古自治区“五一”劳动奖章,关丽敏同志获通辽市“五一”劳动奖章。

(中国邮政通辽市分公司办公室)

·移动·

【移动概况】深化薪酬改革,建立员工激励机制,促进重点业务发展,实现员工、企业共成长。开展管理岗位竞聘工作,选拔各层级管理人员6人。加强对关键岗位人员管理监督,关键岗位职位/职责变更29人。完成客户经理等级评定工作,116名客户经理参与专业等级评定认证,11人为优秀级,34人为良好级。完善培训体系建设,全年开展各类培训145期,受益人次达到4935人次。稳步推进“职工之家”、“五小”、“暖心工程”建设,解决员工生活问题。积极推进班组建设工作,获得全区班组建设优秀推进单位第二名,7项“十小”创新课题获得区公司成果奖;网络维护技能显著提升,获得全区网络运维与IT支撑技能竞赛团体第一名;加大精准扶贫力度,向科左中旗西特斯格花嘎查、奈曼旗土城子乡铁匠沟村提供帮扶资金8万元。

【网络领先优势】网络领先优势得到巩固,实现城区、县城、乡镇的连续覆盖。扩大新产品、新技术应用,快速灵活解决弱无覆盖问题点。完成EPC下沉工程。全网开通VoLTE语音功能。加大网络普查和优化力度,4G网络深度、广度、厚度、精度得到增强。

4G客户】4G客户规模实现新突破,以客户需求为出发点,加强客户细分,促进2/3G双高客户迁移,同时改变传统营销模式,推进线上线下协同营销,突出差异化、灵活化,助力4G客户规模拓展。

【流量价值实现突破】以视频类应用推广为核心,积极营销大颗粒APP应用,提升客户流量体验感知,培养用户流量使用习惯,实现流量收入、规模双提升。快速推进老旧资费的迁移,逐步降低收入风险。

【宽带收入首次突破千万元】立足“高起点、高品质、高价值”,快速推进家庭宽带业务的发展,以“魔百和”为入口,加快融合发展,收入首次突破千万元大关。

【重要信息化项目】落实自治区公司与通辽市政府“互联网+”战略合作内容,积极推广“互联网+”解决方案。重点推进开鲁县网格化管理项目,内蒙古民族大学、通辽实验中学和通辽市第五中学数字校园,奈曼旗、科左后旗、库伦旗、开鲁县、科左中旗等政府以及科左中旗教育局云视频会议项目等大项目落地。

【网络支撑能力】所有旗县及大型乡镇实现第三应急路由,全面实现PTN(分组传送网,即PacketTransportNetwork的英文缩写)业务的双设备主备保护,实现单端设备宕机零业务阻断的能力,网络支撑能力得到增强。

【客户满意度】客户满意度得到提升,建立服务监测队伍,实现VoLTE业务的实时监测和深入分析。全年标准满意度完成83.48。全面落实“实名制登记”工作,实名制客户占比达到100%。

☆小资料☆VoLTE

VoLTE是VoiceoverLongTermEvolution的英文缩写,基于IMS网络的LTE语音解决方案。通过IMS网络,移动运营商不仅可以无缝的继承传统的语音、短消息业务,还可以将语音通话与丰富的增强功能相整合,提供多样化的服务。

VoLTE是中国移动4G+的组成部分,是高清语音的简称,是中国移动率先推出的基于4G网络的高品质音、视频通话服务。

【客户响应能力】客户响应能力有效改善,开展“家客优+行动”、“家客末端资源整治劳动竞赛”,落实“集客精耕行动”和“集家客装维能力提升活动”,有力支撑集家客市场发展。

【网络信息安全保障】开展防范与打击电信诈骗专项工作,全年共处理僵尸木马蠕虫病毒安全工单78起;处理网间流量攻击37起,整治网管系统漏洞7处;对分公司自有设备进行2架构漏洞检查;打击“伪基站”7个,网络信息安全保障能力进一步提高。

(焦爽)

·联通·

【联通概况】通辽联通全面落实集团公司聚焦战略,围绕实现“收入止负转增”目标,各项工作都取得新进展。全年实现主营收入5.3亿元,完成预算目标的103%;累计同比5%,全区排名第4位。实现考核利润-3300万元。全网出账用户达到101.4万户,其中移动用户70万,宽带用户22.9万;用户市场份额达到39%。

【业务工作】移动业务聚焦4G,用户占比快速提升。全年4G网络用户已达到18.7万,4G网络用户占比较年初提升19.3PP,达到26.8%。4G收入占比已达到45%。宽带业务发挥视频引领作用。全年联通电视累计发展4.3万户,拉动宽带发展比为43%。创新业务充分利用智慧城市信息化建设的有力契机,打造智慧综治、智慧公交等项目,实现通辽城市一卡通工程;建设IDC机房,可提供200G带宽的互联网接入服务,储备一批ICT、IDC重大项目

【渠道建设】加强渠道掌控与自营厅提效自营厅全年累计终端销量4.03万台,移动业务发展13.5万户,完成年目标的386%。社会渠道全年完成126家核心门店的建设,基本达到50%门店份额。三星门店达到125家,门店效能提升105%。驻地网全年发展宽带4.25万户,FTTH(光纤到户)用户中50M占比达到73%,20M以下用户占比降低至8.87%。集团客户共发展移动业务1.8万户,其中4G用户1.1万户;发展宽带业务1929户。农村市场新建乡镇自营厅65家、核心门店76家、三星级门店61家,拓展能人模式乡镇216个,新增移动用户16.4万户,占全网比32.5%。客户服务方面,投诉问题解决率91%,工单升级执行率95%、投诉限时办结率97%;申诉率82件/百万用户,高于全区平均水平。

【网络建设与维护】新开工项目完成投资1.84亿元,网络能力大幅提升,实现全光网络改造,数据国干出口达到560G,移动网基站达到4018个。新建FTTH端口39874个,改造用户21245户,光纤入户占比达到96.7%。通过加强与铁塔公司对接沟通,移动网宏站开通570个,室分42个,开通率达到95%。电信普遍服务试点工程项目涉及7个旗县367个村屯,于2016年11月启动施工,到12月底,杆路完成47%,光缆布放完成11%。

【企业管理】深化薪酬分配制度,激发员工队伍活力优化薪酬配置结构,推行专业化核算,强化部门的考核与薪酬分配权。建立工效挂钩激励机制,全年对完成毛利基础上超额完成任务的基层单元匹配奖励达100万元。全年人工成本同比增长7.7%,人均工资增长5%。通过优化职级薪酬、竞聘上岗等方式鼓励52人下派到乡镇支局工作;推进一线营维队伍的人员优化配置和能力提升,298名岗位偏低的基层员工和24名后台综合支撑管理人员职位得到晋升。用工总量较年初净减43人。全年调整中层管理人员20人次,试用期满转正9人,免职8人,提任6人。全年共完成物资采购624笔,完成公开招标27项,同比上年增长42%,降低采购成本,规范采购方式。内部电子商城共完成采购订单6583笔,采购率46.12%,高于全区水平,内部电子商城运行效能大幅提升。

(隋欣王旭)

·电信·

【经营发展】2016年全年移动网用户规模达到24.91万户,宽带用户达到9.42万户,全年累计完成运营收入1.83亿元。

通信网络建设】重点支撑4G、全光网建设。2016年市建设室外宏基站154个。2016年通辽电信LTE网络主要完成市区、旗县城区和重点乡镇的覆盖,满足重点区域广覆盖的需求。

☆小资料☆

LTE

4GLTE是TD-LTE和FDD-LTE等LTE网络制式的统称。工信部于2015年2月27日正式向中国电信和中国联通发放FDD制式4G牌照。

【宽带建设】推进宽带中国光网城市的建设,家庭宽带开展全城普提20M营销活动,网速更加顺畅,视频更加清晰。推出50/100的家庭宽带产品,满足不同用户的需求。开展“电信宽带进村屯”活动,为广大农村客户提供高速、稳定宽带网络,满足农村客户生活、娱乐等上网需求。中国电信通辽分公司持续升级服务质量,继续做好“宽带宽心”服务承诺、“宽带卓越服务”,提升中国电信宽带品牌优势。2016年新建FTTH(光纤到户)覆盖用户12.88万户,其中城区4.77万户,乡镇及农村8.11万户。2016年完成提速改造覆盖用户6万户,带宽达到100以上。

【通信保障】网络承载能力增强:通辽作为内蒙网络出口,2016年网络峰值占用率良好。光宽网络不断延伸,除扎旗和霍林河,其他旗县所在地城域网基本成形,乡镇光网覆盖平均达到74.44%。良好的网络基础,使通辽光宽百兆平均占比47.78%,远超竞争对手,促使IPTV(网络电视)高清电视业务落地。4G+无线网:LTE数据用户成为主要业务发展群体,4G流量占比为66.6%;通辽LTE日最大激活用户数与2016年1月比,增幅254%。全区KPI(关键指标)考核年度排名第五。其中安全生产工作,高于区公司的考核标准开展,在2016年全区网络运行安全大比武中,通辽安全天数超过200天。应急保障出动9次,参加金煤化工消防演练、哈民遗址博物馆揭牌等重大保障工作,获得包括“内蒙古消防总队”“内蒙古自治区文物考古研究所”等政府单位好评。


(刘斌)

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